省长张建是从S市市委书记位置上来的，他当市委书记时，钢是市长，市委与市府之间合默契，两人的个人关系也极好，是历届班都难以到的。加上两个家族还有姻亲关系，张氏家族和氏家族在S市乃至L省，形成了十分密切的政治联盟。恰恰因上述因素，成就了S市的权利、利益分的均衡。

在中国官场，是很讲平衡的，一旦某个地区官场的天平现了摇摆，甚至已经严重倾斜，那么作为上位者，就要伸手在一方增加砝码，在另一方减掉一些砝码，从而重新让这架天平达到平衡状态。就是因为S市官场的天平现了严重的不平衡，政法一系的大小官员，几乎全掌握在市委书记钢手里，而钢又跟省长张建走得很近，一个S市的官场，居然影响了L省的权利平衡，这怎么行？所以，郑剑和经过思熟虑的考虑，才让麻明德来到S市任职，提一职成为S市的三号人，主政法工作。

郑剑和是从H省省长位置上调任L省省委书记的，在S市乃至L省，都没有一个亲属在，家族势力在这片土地上更是一片荒芜。但他必定是L省的一把手，权利滋生威势，只要上位者的权威还在，他想的，又有几个人敢提反对意见？包括各市的人事调整，只要把握好大方向，小偏差也是无所谓的。

土生土长的在本地官场经营多年，关系、利益，盘错节极为复杂，外来想有一番作为，就不得不依赖于本地，而本地恰恰是利用了这一，经常搞些小动作，给外来难题。

事？中国这么大的一个国家，哪天不事情。

张建离开S市，到省里任省长，钢自然而然地接任了市委书记一职，权利顺利过渡，S市一片祥和。他们清醒地认识到，两个家族合则两利，分则两败俱伤。

坐在省委书记宝座上的郑剑和，知官员系本地和外来之间向来有着不可调节的矛盾，这也是整个中国官场上存在的一个现实问题，不是一朝一夕就能够彻底解决的。凡是固的东西，都有他存在的理由，所谓存在即合理，这样的东西想要立即去是很难很难的。这就需要有人来调和这些不协调因素，将外来和本地合一，形成整合力，而这个调和的人就是他这个一把手。

有来自各个势力的阻力，我相信这被动情况只是暂时的。另外，我也不会跟他们妥协的，一定要打掉一批黑恶势力，还人民群众一个朗朗晴天。”麻书记掷地有声地说，作为L省省委书记郑剑和一系的官员，麻明智知他让自己来S市任职的目的，也了解郑书记的苦衷。

不怕事，就怕了事不去解决，解决不了，这样日积月累，积攒的矛盾越来越大，矛盾越来越，最后到不好收拾的局面，这不是一个领导者该有的作风。大到一个国家，小到一个县、一个乡镇，都一样不怕事情，大不了解决，改革都是摸着石过河的。一把手就是掌舵的人，只要牢牢地把人事任免权抓在手里，还怕那些梁小丑翻自己的手掌心去？